致中纪委的一封信
时间：2018/11/25 0:18:13 来源：我爱写信
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中纪委领导：
您们好！我们是河南省安阳市北关区解放路社区卫生服务中心（以下简称中心），原安阳市机床厂职工医院的股东，我们已经向你们反映多次，现在实名反映靳丽斌、冀红卫违法违纪、滥用职权的事实。
被举报人：
靳丽斌，安阳市卫生局妇社科科长
冀红卫，北关区卫生局局长
靳丽斌、冀红卫身为国家工作人员，无视国家法律，严重玩忽职守、滥用职权，以其特殊身份和职权与不法分子同流合污，权钱交易，干预中心内部的经营管理，行政乱作为，中饱私囊，造成巨额国家资产流失，变相套取国家公共卫生资金。
一 中心基本情况
解放路社区卫生服务中心原是机床厂职工医院，2004年在企业改制中，机床厂将该医院进行了改制，为了解决职工今后生存，将火车站面积800多平方的小楼划给了医院，医院成立了股份制医院。经股东大会选举，刘春生成为了董事长，至今未变。2007年10月，通过安阳市卫生局公开招标，该医院中标转型为北关区解放路社区卫生服务中心，成为了一家非政府举办的社区卫生服务机构。2009年国家扩大内需，国家投资，中心又新建了面积2500的新楼，现在中心资产达到了3000多万元。
二 违法违纪事实
1 冀红卫身为北关区卫生局局长，2013年在给中心医疗机构执业许可证核准、颁发、校验中，无视国家法律，弄虚作假，严重玩忽职守、滥用职权，利用其局长的特殊身份，违法违规，将不该属于卫生行政部门任命的非政府举办的解放路社区卫生服务中心法定代表人，以北卫【2013】24号文任命变更为席洋洋。（国家卫生部《城市社区卫生服务机构管理办法》、安卫【2013】3号文件明确规定，非政府举办的社区卫生服务机构，自主配置人员，其负责人应有股东大会产生），他这种行为已构成滥用职权。
2 靳丽斌身为安阳市卫生局妇社科科长；冀红卫身为卫生局局长，在给中心执业许可证审核中，明知该中心董事长及法人刘春生在没有提出任何变更法人资料手续的情况下（刘春生有证明附后），将明知不是股东更不是董事的席洋洋，以卫生局行政文件任命为该中心法人。他们的这种做法是严重的违法违纪，行为已构成严重的玩忽职守。
身为局长的冀红卫，明知席洋洋李文明在递交的审核材料中使用被盗的公章（2012年登报作废，并向公安局报案，同时向安阳市、北关区卫生局备过案），不履行其职责反而支持其使用作废的公章，以假乱真，与席洋洋、李文明同流合污，套取公共卫生资金和国家资产，中饱私囊，这种行为已构成严重的玩忽职守，行政胡作为、乱作为。
3 靳丽斌、冀红卫，在没有旧的执业证正、副本原件的情况下，越权将中心的法定代表人变更为席洋洋，颁发了以席洋洋为法人的医疗执业许可证，且对证上原有的所有制形式、注册资金项目不予依法记载，其实是他们想方设法，上下合谋，利用其职权，通过合法手段，把中心几千万的集体和国家资产变为私有，从中得到私分的目的，典型的权钱交易，造成严重的国家资产流失。
4 在我们得到他们采取不正当手段非法变更中心证件时，我们股东多次向靳丽斌、冀红卫反映，说他们用作废公章，提供假手续，非法任命等，两位领导对我们置之不理，一意孤行，并想尽办法利用其职权与当事人同流合污，变相套取国家公共卫生资金和国家资金，变为私有。
尊敬的各位领导，靳丽斌、冀红卫身为国家政府机关领导干部，不但不认真履行职责，却和席洋洋、李文明一起密谋弄虚作假，通过把证办成私有，把中心、国家资产和公共卫生资金据为己有。这种行为暗藏着多么巨大的利益关系，有多少黑色的交易？
靳丽斌、冀红卫以仗其无比巨大的职权，严重违法违规、玩忽职守、滥用职权，权钱交易，变相套取中心和国家资金的目的是什么？是什么使他们敢冒天下之大不为，以身试法。这一切的一切不言自明？请求上级领导在百忙之中抽出时间，认真调查核实，并依法严肃处理，为民铲除腐败害虫。
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